技能实习拜拜！日本育成就劳对留学生是好是坏？
还记得小林吗？那个总在图书馆熬夜写论文、嘴里念叨着“在日本找工作简直是渡劫”的家伙。他去年毕业，因为专业不对口，日语又差那么一点，眼看着签证快到期，最后不得不郁闷地回了国。当时我们一群人，就常听他抱怨日本的就业制度，尤其是他那些研修生朋友的遭遇，简直是闻者落泪。可最近突然风向变了！日本那边传来了爆炸性消息，那个饱受争议的“技能实习”制度要彻底说拜拜了，取而代之的是一个听起来就高级很多的“育成就劳”新系统！小林在群里都跳出来问了，这事儿到底是不是真的？对我们这些在日或者即将赴日的留学生来说，是能让我们少走弯路，还是换汤不换药，甚至有新的“坑”等着我们呢？
说起来，日本的“技能实习”制度，这些年确实是骂声一片。新闻里三天两头曝出实习生工资被克扣、遭受不公正待遇，甚至被限制人身自由的丑闻。据日本出入国在留管理厅的公开报告显示，仅2022年，他们就接到了超过7000起关于技能实习生的咨询和举报，其中涉及未支付工资、长时间劳动、职场骚扰等严重问题占据了相当大的比例，这无疑让这个制度背负了沉重的包袱。日本政府也意识到了问题的严重性，痛下决心要改，这才有了“育成就劳”这个新概念浮出水面。它不光是换个名字那么简单，更深层次的改变，可能预示着我们留学生在日本发展的一条新航道。
那么，“育成就劳”到底是什么，它和之前的“技能实习”有什么根本区别呢？最核心的转变，就是从原来的“国际贡献”理念（听着好听，实际就是变相的劳务输出）彻底转向了“人才确保”和“人才培养”。以前技能实习生就是去打工的，学到什么技能全看运气，雇主也没啥培养义务。现在呢，日本政府在2023年11月正式通过的《关于技能实习制度废止及育成就劳制度创设的法律草案》中，明确强调新制度是为了在三年内将外国人才培养成为能胜任特定技能1号的专业人才。这就像你以前去驾校学车，教练敷衍了事，能拿到驾照就不错了；现在去的是一家高级驾校，不仅要让你拿到驾照，还要让你成为赛车手，并且这三年里教练必须手把手教你，给你提供足够的资源和机会。
具体来说，育成就劳制度会分为几个阶段。第一个阶段，通常是三年，外国人才会以“特定活动”签证的形式在日本企业工作，同时接受系统性的技能培训和日语学习。日本政府这次可是下了决心要保障这些外国劳动者的合法权益。例如，根据厚生劳动省在2023年底公布的最新指导方针，所有接收育成就劳生的企业，都必须严格遵守各地区的最低工资标准。就拿东京地区来说，2023年10月起最低时薪已经上调到1113日元，相较于过去一些技能实习生被不法中介或企业压榨，拿到远低于法定标准的工资，甚至被扣掉“培训费”的情况，这无疑是一个实实在在的进步和保障。
这三年里，外国人才不仅仅是重复劳动。育成就劳制度设计了一个非常重要的环节，那就是职业技能和日语能力的提升。企业有义务为育成就劳生提供符合其职业发展路径的培训计划，并且必须定期进行技能评估。而且，新制度还引入了“转职自由”的概念，这简直是石破天惊的改革！以往的技能实习生，一旦进入一家公司，就像被“绑定”了一样，想换工作难如登天。但现在，完成第一阶段培训并达到一定技能水平的外国人才，可以直接转为特定技能1号签证，并且可以在同一领域内更换工作。日本经济团体联合会（经团联）在2023年11月发布的关于吸引外国人才的政策建议中，就特别强调了转职自由对于提升日本劳动力市场活力的重要性，他们认为，这能让外国人才有更多选择权，也能促使企业更注重留住人才。
当然，育成就劳制度的最终目标，是让你能顺利过渡到“特定技能1号”，甚至更高的“特定技能2号”。特定技能1号签证允许你在日本工作最长五年，而如果你能通过更高级别的技能测试和日语能力考试，就有机会拿到特定技能2号签证。这个签证可就厉害了，它允许你无限期地在日本工作，并且在满足一定条件后，你的家属也能申请来日本，更重要的是，它打通了通向永住权的道路！日本政府在2024年3月更是做出了一个重大决定，将特定技能2号的适用范围从原来的建筑和造船业，一举扩大到了所有12个特定技能1号行业，这意味着农业、渔业、食品加工、餐饮服务、住宿、介护等等领域的外国人才，未来都有了在日本长期发展甚至获得永住的可能性。例如，据日本出入国在留管理厅网站信息，满足一定年限和收入等条件的特定技能2号持有者，是有资格申请永住的。
说到这里，你可能会问，那它和我们留学生熟悉的“特定技能签证”又有什么关系呢？简单来说，育成就劳制度相当于给特定技能签证体系，特别是特定技能1号，搭建了一个更规范、更系统的“人才培养基地”。以前，想要申请特定技能签证，你可能需要在国内考取相关资格证书，或者在日本找到愿意接收并协助你办理签证的企业。而现在，通过育成就劳，你可以在日本本土，在有保障的环境下，逐步学习技能，考取证书，最终顺理成章地转到特定技能1号。日本农业部门一直面临着严重的劳动力短缺问题，根据农林水产省的数据，2022年农业领域的特定技能外国人数量约为1.5万人，但需求远未被满足。育成就劳的引入，无疑将为这些急需人才的行业，提供一个更加稳定和高质量的人才输送渠道。
那么，这个新制度对我们留学生毕业后的就业前景，到底是好是坏呢？好的一面显而易见：它提供了一个更明确、更受保障的职业发展路径。对于那些并非毕业于日本“三大”或“五大”名校，或者专业不是那么容易直接找到高薪工作的留学生来说，这简直是打开了一扇新的窗户。东京国际大学（TIU）就业指导中心的数据就曾显示，虽然国际学生毕业后在日本就业的比例在上升，但每年仍有不少同学因为签证限制、语言能力不足或缺乏特定技能，最终不得不遗憾回国。育成就劳的出现，为这部分留学生提供了一个跳板，让他们有机会通过系统的技能学习，留在日本发展。
但是，我们也要保持清醒的头脑，看到其中可能存在的“坑”。虽然新制度强调了对劳动者的保护，但实际操作中是否能完全杜绝不法行为，还需要时间来验证。比如，一些小型企业或特定行业，可能会在执行过程中出现偏差。去年日本厚生劳动省对外国劳动者接收企业的突击检查中，就发现有超过20%的企业存在违反劳动法规的行为，即便是在现有制度下，这提醒我们，无论制度如何完善，自身的警惕性都不能放松，选择企业时一定要擦亮眼睛，多方打听。
薪资待遇方面，育成就劳制度明确规定，外国劳动者的薪资必须与同岗位、同等技能水平的日本人相同或更高。这无疑是一个重磅利好。根据日本厚生劳动省发布的《令和4年賃金構造基本統計調査》，20-24岁大学毕业生的平均月薪在21万日元左右。这意味着，如果一个育成就劳生在介护行业通过了相关技能考试，达到了和日本人同样的工作能力，他就应该拿到同等的薪资。这对于提升我们留学生的整体薪资预期是一个积极信号，毕竟以前，技能实习生被压低工资的情况并不少见。
职业发展路径也变得更加拓宽和透明了。以前的技能实习，很多时候就是简单重复的体力劳动，职业前景一眼望到头。但育成就劳强调“培养”，意味着你将有机会学习更全面的技能。举个例子，在介护行业，育成就劳生不仅要学习基础护理技能，还会接受沟通技巧、紧急应对、甚至是团队管理等更全面的培训。据日本介护福祉士会的数据，随着日本老龄化加剧，到2025年介护行业预计将有超过20万人的缺口，这为具备综合能力的育成就劳的外国人才提供了广阔的职业发展空间和上升通道。
日语能力的重要性在新制度下被再次强调。想要从第一阶段的育成就劳晋升到特定技能1号，通常需要达到日本语能力考试N4等级的水平，而如果你想进一步申请特定技能2号，或者在日本企业中获得更好的发展，N2甚至N1的日语水平几乎是必不可少的。大阪大学国际教育中心的调查显示，成功在日本企业就业的国际学生，绝大多数都拥有N2甚至N1的日语水平。这就告诉我们，无论你的专业是什么，日语才是你在日本安身立命、发展事业的“硬通货”。
哪些行业会更受益于“育成就劳”制度呢？目前，特定技能签证涵盖的12个行业，包括建筑、农业、渔业、食品加工、住宿、餐饮服务、工业机械制造等，都是育成就劳制度重点关注的领域。根据日本经济产业省的预测，未来几年这些行业的劳动力短缺将进一步加剧。特别是介护、建筑和农业领域，每年所需的外籍劳工数量可能达到数万人。这意味着，如果你对这些行业感兴趣，并且愿意通过系统学习提升技能，那么育成就劳将为你提供一个非常明确且需求旺盛的就业方向。
为了确保新制度不会重蹈“技能实习”的覆辙，日本政府也明确表示将加强对接收企业的监管力度。例如，未来将建立一个专门的审查机构，对企业进行定期或突击检查，并设立多语言的举报热线，以便外国劳动者在遇到问题时能及时求助。根据日本法务省最新发布的《外国人雇用状況の届出状況》报告，2023年日本的外国劳动者人数已突破200万大关，政府也同时加大了对非法用工和待遇不公现象的打击力度，对违规企业将处以更严厉的罚款甚至取消接收外国人才的资格，这些都是为了更好地保障外国劳动者的合法权益。
日本社会对大量外国劳动力涌入的态度也正在悄然发生变化。一项由日本放送协会（NHK）在2023年进行的民意调查显示，约有60%的受访者认为，为了应对严重的劳动力短缺，有必要继续引进外国劳动力。这与几年前保守排外的氛围相比，已经有了明显改善。但同时，也有约40%的受访者仍然对社会融合、文化差异和治安问题表示担忧。这说明，我们作为留学生，除了努力工作学习，更要积极融入当地社会，尊重文化差异，才能更好地被日本社会所接纳。
一些前瞻性的日本大学和教育机构也开始积极调整，以适应新制度带来的变化。例如，立命馆大学（Ritsumeikan University）的国际教育中心，近年来推出了更多针对特定技能行业的实习项目和日语商务礼仪课程，旨在帮助国际学生更好地对接日本的就业市场，这与育成就劳制度强调的职业培养方向不谋而合。很多语言学校和专门学校也开始开设更多与特定技能相关的课程，为学生进入育成就劳提供前期准备。
所以，对于我们这些还在留学期间，或者正准备赴日的同学来说，提前为“育成就劳”做准备，绝对是明智之举。很多学长学姐的经验都告诉我们，在留学期间打好基础至关重要。据日本学生支援机构（JASSO）发布的调查，那些在大学期间积极参加实习、社团活动，并考取了N1证书的留学生，毕业后的就业率和薪资水平明显高于其他人。这些经历不仅能提升你的技能和日语能力，更是融入日本职场的“敲门砖”，让你在申请育成就劳或特定技能签证时，更有竞争力。
在我们的留学生论坛和微信群里，大家对“育成就劳”的讨论一直很热烈，已经有不少同学开始调整自己的学习和职业规划了。比如，一位在东京读语言学校的同学就提到，他现在更倾向于选择有明确育成就劳通道的介护培训学校，而不是盲目追求传统文科专业。还有的同学则开始在课余时间学习建筑CAD或者餐饮管理等相关技能，希望毕业后能通过育成就劳制度在日本扎根。这种务实的态度，正在我们留学生群体中越来越普遍。
有了育成就劳制度提供的更清晰的职业上升通道和永住可能性，对于那些想在日本长期生活和发展的留学生来说，无疑打了一剂强心针。根据日本总务省的人口普查数据，居住在日本的外国人在过去十年间增加了约40%，这表明日本正逐渐成为一个多元文化共存的社会。一个更加开放、更加保障的制度，无疑会吸引更多优秀人才留下，也为我们这些怀揣日本梦的年轻人，描绘了一个更具确定性和希望的未来。
所以啊，我的朋友们，别再犹豫了！日本的政策红利来了，但机会从来都只留给有准备的人。别光在网上刷帖子看热闹，赶紧行动起来！去查查育成就劳的具体细则，看看哪些行业是热门，哪些技能是稀缺的。然后，最最重要的是，把你的日语水平赶紧提上去！N2起步，N1最好，这才是你闯荡日本职场的真正通行证。再多参加些校内外的实习和实践活动，多跟前辈们交流经验，了解真实的企业文化和招聘需求。知己知彼，百战不殆嘛！未来的路还很长，但育成就劳给我们这些留学生指明了一个方向，剩下的，就看我们自己怎么去把握了！加油！
